1月28日，民进党中常会通过决议，2016年“总统”与“立委”选举的党内初选提名工作较以往提前近1个月。尽管蔡英文称此项安排是党内多数决议，主要目的是为了让民进党有足够时间备战，但还是引来一些非议，不仅苏贞昌公开质疑时程“为何这么赶”，岛内舆论也称这是蔡的“灭苏计划”。对此，笔者认为不排除蔡的这些算计，但更认为蔡的主要目的是想尽早确定自己2016参选人身份，以便早日完成赴美“面试”。具体理由如下：

　　一、蔡英文并不担心党内有人可与她争夺2016参选资格

　　首先，蔡早已确立自身绿营“共主”的地位。2012年“大选”失败后，蔡英文虽败选却并未沉寂，而是依靠“小英基金会”四处活动，始终保持很大的媒体曝光度和社会影响力。2014年民进党主席改选时，蔡英九在几乎没有对手的情况下轻松赢得选战，自此已是名正言顺的绿营新“共主”。其次，民进党2014年底“九合一”选举的狂胜，总共22席县市长，民进党不仅一举拿下13席，并助以无党籍身份参选的柯文哲拿下被视为蓝营铁票区的台北市，绿营执政县市人口超过75%，这为蔡英文角逐2016提供了雄厚的社会资本，使其在民调中已经领先其他各路可能参选2016年的党内外人选。

　　正是在这种气势带动下，绿营内部早就认为蔡是民进党2016提名人的不二人选。反观苏贞昌，一无执政地盘，二无党务机器，即使再宽限时日，也未必是蔡的对手。对此，蔡有充分自信。因此，蔡宣布提前完成党内初选，主要目的并非“防苏”，而是有更远的考虑，即尽早以民进党主席兼“总统”参选人的身份赴美访问。

　　二、蔡英文迟未访美是一直对美当年“放冷箭”念念不忘

　　按民进党的惯例，党主席在上任之初都会到美国走一趟，以便对美“交心”，并通过会见美国官员来拉提声势。但蔡英文自2011年9月以来，即便是2014年5月再次出任党主席，始终没有访美行程。其中原因，既有旧痛，也有新隐。

　　首先，蔡一直对2012年“大选”时的“惨痛经历”耿耿于怀。2011年9 月，当时正致力2012年“大选”的蔡为寻求美方认可，曾与美国白宫副国安顾问麦唐罗夫（Denis McDonough）等官员举行会谈。不料，时任国安顾问的唐尼隆（Tom Donilon）会后对英国《金融时报》透露蔡不适合处理两岸关系的消息。此后接连3个月，美连续派3位官员访台，宣称台湾为美国“免签计划”候选地区，国务卿希拉里甚至称台为美“重要的安全及经济伙伴”。这被蔡解读为，美国背后“放冷箭”，刻意拉抬马英九选情，因而长期对美不谅解。

　　其次，蔡担心美国公开表明立场反让她被动。美国虽然未必愿意两岸重归统一，但始终担心两岸重回高度紧张对峙的局面，因而一再强调两岸应加强交流。更让民进党难承受的是，美国国务院亚太助卿罗素公开表态称，非常欢迎且赞赏马当局推动两岸关系的进展。前美国“在台协会理事主席”卜睿哲更表示，根据惯例，美国会就台湾2016“大选”表达意见，而岛内舆论将此清晰解读为“美国绝不支持不认同‘九二共识’的政党”。因此，直到“九合一”选举前，蔡不可也不能到美国去。万一美国再当面逼民进党不要阻挠两岸交流，反会让她灰头土脸，甚至冲击民进党“九合一”选情。

　　三、蔡英文到底能对美国讲什么？　

　　一方面，蔡英文为了2016年“大选”，不得不前往美国。另一方面，随着蔡在“九合一”选后声势看涨，美国为提前做预案，也必须加强与蔡英文的沟通。根据台媒披露的最新动态，虽然美国官方还没明确表态，但对美国政策有重大影响力的一些智库人士都在2014年底当面向民进党施压，明确要求其说服外界“有能力处理两岸问题”。岛内舆论更归纳出，美国政学界对台湾2016年“大选”的“华府共识”是，美国无意主动介入台湾选举，不过，若有人的立场危及美国国家利益，就算被指控介入选举，美也不会闷不吭声。

　　然而，从蔡任党主席以来的一系列举动看，她既没有接受“九二共识”的迹象，也无推动两岸服贸等尽早生效的意愿，至于其最新所提“三有利三坚持”，不仅被舆论解读为“空心菜”，更被指是“两国论”的翻版。因此，岛内有媒体问，蔡到美国到底能谈什么，是苏贞昌时期所提的“2014对中政策检讨纪要”，还是提出“台湾共识2.0版”？这又怎能逃避美方质疑？

　　总之，蔡此次提前“总统”选举党内初选的主要目的还是为了访美。尽管具体日期尚未最终确定，但正在全力准备。至于到时谈什么可以让美国接受，预定于3月召开的民进党“中国事务委员会”一定还会讨论。问题是，从目前形势看，民进党“中委会”能帮蔡拿出更高明的主意吗？当然，也不排除，届时即使美国不满意，蔡也有足够时间在岛内消毒，或淡化处理。（作者：党朝胜，系中国社科院台湾研究所研究员）

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